本文摘要：我市三年实现近20万名农村贫困人口脱贫着力构建“三位一体”扶贫格局我市扶贫开发成绩斐然□本报记者 焦亮 2011年以来，我市着力构建“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体的大扶贫格局，结合全省“三山一滩”贫困地区群众脱贫工程，积极推进实施全市扶贫开发三年攻坚行动计划。

我市三年实现近20万名农村贫困人口脱贫着力构建“三位一体”扶贫格局我市扶贫开发成绩斐然□本报记者 焦亮 2011年以来，我市着力构建“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体的大扶贫格局，结合全省“三山一滩”贫困地区群众脱贫工程，积极推进实施全市扶贫开发三年攻坚行动计划。市委、市政府主要领导多次对扶贫开发工作作出重要批示，深入到贫困乡村调研扶贫开发工作，对扶贫开发工作作出具体部署。在全市各界共同努力下，全市累计实现近20万名农村贫困人口脱贫，全市农村贫困人口年均纯收入大幅增加，由2011年的2794元增长到2013年的4235元，增长速度明显高于全市平均水平。专项扶贫入村到户 争取国家扶贫专项投入，由各级扶贫部门通过实施整村推进、易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业促进、革命老区建设等项目，直接帮助贫困乡村和贫困人口发展经济、增加收入。

4年来，全市共争取中央、省财政扶贫资金3.2亿元，相当于前10年争取资金总和。中央、省、市对扶贫开发工作的投入，进一步巩固完善了全市扶贫开发工作基础，为工作有力开展提供了资金保障，有效改善了贫困地区生产生活条件，促进了产业的快速发展，农民收入不断增加，加快了全市建设全面小康社会的步伐。

其主要成效有三点，一是我市扶贫开发已初步探索出以新型城镇化为引领的统筹城乡发展、推进城乡一体化和美丽乡村建设相结合，具有新乡特色的扶贫开发路子。全市先后有225个扶贫开发整村推进村、27个扶贫搬迁安置点纳入美丽乡村建设一并推进实施，先后打造了辉县市回龙社区、裴寨社区、常东社区、延津县榆东社区、中苑社区和卫辉市唐庄镇四和社区等扶贫开发整村推进、扶贫搬迁新亮点，实现搬迁7979人，巩固完善了贫困村基础设施，改善了贫困人口生存和发展环境，使贫困农民生产生活水平得到大幅提升。

二是产业扶贫快速发展。全市争取省以上产业扶贫项目102个，其中以封丘树莓产业为代表的扶贫产业发展模式，受到省领导的充分肯定和群众的欢迎。我市先后扶持发展了原阳县宏达木业、延津县新良集团等20多家扶贫开发龙头企业，带动贫困户3万多户实现了脱贫致富。三是“雨露计划”培训水平位居全省前列。

我市对3.5万名贫困劳动力实施了职业技能和实用技术培训。在2012年全省“雨露计划”培训技能大赛上，新乡市综合排名位居全省第二位。行业扶贫各显神通 全市各相关行业积极发挥自身优势，大力支持贫困地区和贫困人口的发展。

目前，新乡贫困地区基础设施建设进一步完善，通过实施农业综合开发、土地整理等，全市改造中低产耕地面积达到60%以上，实现了用电、电话通信全覆盖，广播电视覆盖率达到99.2%，义务教育入学率达到98.95%，高中阶段入学率达81.5%，公路建设实现了村村通，通过实施安全饮水工程，有80多万人实现了安全饮水。我市社会事业快速发展，贫困地区新型合作医疗覆盖率达到98%以上，群众看病难、看病贵问题得到了有效缓解，农村最低生活保障、五保户供养制度不断健全完善，农村养老保险达到80%以上。社会扶贫星火燎原 首先，按照新时期精准扶贫的工作要求，我市动员引导104个市直单位、454个县、区直单位对全市所有贫困村实行一对一帮扶，实现了所有贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。截至目前，全市各定点帮扶单位帮扶贫困村引进各类项目120个，投入资金1.1亿元，为贫困村办好事、实事1500多件。

其次，我市成立扶贫开发协会，凝聚广大社会团体、企业和爱心人士的力量，搭建社会力量参与扶贫开发的平台，成功组织开展“百企帮百村”活动，引导全市99家民营企业参与社会扶贫。再次，市教育局、工商联、邮政局协作开展“爱心包裹”活动，引导社会团体、企业及爱心人士积极捐款赠物，为贫困入学儿童募集78万元资金，传递了关怀与温暖。

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