本文摘要：克日，农业农村部、财政部团结公布2020年重点强农惠农政策。

克日，农业农村部、财政部团结公布2020年重点强农惠农政策。政策表现，2020年国家将继续加大支农投入，强化项目统筹整合，加速推进农业农村现代化。

政策包罗6大方面共36项举措。其中，在农业生产生长与流通方面，发放耕地地力掩护补助、农机购置补助，奖励生猪（牛羊）调出大县。政策动员农股票行情向好该政策一经公布，农业股市行情在当日大涨，指数大涨6.25%。

其中，大康农业、荃银高科、大北农、禾丰牧业、苏垦农发、金健米业、天邦股份、天康生物、北大荒等20多只股团体涨停。板块内58只个股全部飘红。总体来看，29只个股涨逾7%，41只个股涨逾5%，出现较好的赚钱效应。

从主要食品数据来看，受供应原因，以猪肉、鸡肉为主的食品类价钱今年保持高位，农贸市场及超市的猪肉价钱和鸡肉价钱居高不下。同时，西欧等多个肉类加工厂因疫情停止生产，因此预计猪肉的入口量也将下滑，供应短缺成为市场主导，预计生猪价钱将保持高位。除了“二师兄”外，南方降雨可能带来粮价预期颠簸，重点关注转基因玉米潜在时机。7月份是南方早稻的收割期也是晚稻的主要种植期，一连多雨天气可能会对产量造成影响，建议重点关注粮食板块的相关个股。

据相关数据分析，停止7月13日，共有38家食品类上市公司宣布了2020年上半年业绩预告，28家公司预喜，预喜率近7成。其中猪全工业链第一龙头——牧原股份盈利最高，预计2020年上半年盈利105亿元～110亿元，同比增长6844%～7165%。

另外，新五丰、大北农、金新农、正邦科技、唐人神、天邦股份上半年盈利能力也较好。多种补助助力农业生产耕地地力掩护补助补助工具原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补助资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户，严禁任何方式统筹集中使用。

各省（自治区、直辖市）继续根据《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补助”革新事情的通知》（财农〔2016〕26号）要求，并联合当地实际详细确定补助工具、补助方式、补助尺度。勉励各地逐步将补助发放与土地确权面积挂钩。勉励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，探索将补助发放与耕地掩护责任落实挂钩的机制，引导农民自觉提升耕地地力。

农机购置补助各省（自治区、直辖市）在中央财政农机购置补助机具种类规模内选取确定本省补助机具品目，优先保证粮食等主要农产物生产所需机具和支持农业绿色生长机具的补助需要，增加畜禽粪污资源化使用机具品目。将支持生猪等畜产物生产的自动饲喂等机具装备全部纳入各省补助规模。

将果园轨道运输机等助力丘陵山区等贫困地域工业生长所需机具纳入全国补助规模，由各省从中选取品目举行补助。补助额依据同档产物上年市场销售均价测算，原则上测算比例不凌驾30%。实施农机报废更新补助政策，对报废老旧农机给予适当津贴。

产粮大县奖励对切合划定的通例产粮大县、超级产粮大县、产油大县、商品粮大省、制种大县、“优质粮食工程”实施省份给予奖励。通例产粮大县奖励资金作为财力津贴，由县级人民政府统筹摆设；其他奖励资金根据有关划定用于扶持粮油工业生长。生猪（牛羊）调出大县奖励包罗生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。

生猪调出大县奖励资金和牛羊调出大县奖励资金由县级人民政府统筹摆设用于支持本县生猪（牛羊）生产流通和工业生长，省级统筹奖励资金由省级人民政府统筹摆设用于支持本省（自治区、直辖市）生猪（牛羊）生产流通和工业生长。玉米、大豆生产者补助和稻谷补助为牢固农业供应侧结构性革新成效，在玉米和大豆价钱由市场形成的基础上，国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米和大豆生产者补助政策。中央财政对有关省（区）玉米补助不凌驾2014年基期播种面积，大豆补助面积不凌驾2019年基期播种面积，2020-2022年保持稳定。为支持深化稻谷收储制度和价钱形成机制革新，国家在有关稻谷主产省份继续实施稻谷补助政策。

中央财政对稻谷补助数量上限为基期（2016-2018年）稻谷年平均产量的85%。草原生态掩护津贴奖励在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省（自治区）和新疆生产建设兵团实施禁牧津贴、草畜平衡奖励；在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江和黑龙江省农垦总局实施“一揽子”政策。

长江流域重点水域禁捕赔偿中央财政接纳一次性津贴与过渡期津贴相联合的方式，对长江流域重点水域禁捕事情给予支持，促进水生生物资源恢复和水域生态情况修复。其中，一次性津贴由地方联合实际统筹用于收回渔民捕捞权和专用生产设备报废，直接发放到切合条件的退捕渔民。

过渡期津贴由各地统筹用于禁捕宣传发动、提前退捕奖励、增强执法治理、突发事件应急处置等与禁捕直接相关的事情。农业保险保费补助在地方财政自主开展、自愿负担一定补助比例基础上，中央财政对水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，以及水稻、小麦、玉米制种保险给予保费补助支持。继续在13个粮食主产省面向适度规模谋划农户开展农业大灾保险试点，保障水平笼罩“直接物化成本+地租”；继续在内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北等6个省（自治区），面向规模谋划农户和小农户开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，保障水平笼罩农业生产总成本或农业生产产值；在20个省份开展中央财政对地方优势特色农产物保险奖补试点。

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